Surat tersebut menyerukan FIFA untuk “menangani kelemahan struktural utama”
Satu dekade setelah penangkapan sejumlah pejabat atas tuduhan korupsi
Satu dekade setelah penangkapan tujuh pejabat seniornya atas tuduhan korupsi, FIFA “bisa dibilang memiliki tata kelola yang lebih buruk saat ini dibandingkan 10 tahun yang lalu”, menurut sejumlah tokoh dari seluruh dunia sepak bola dalam surat terbuka kepada organisasi tersebut.
Peringatan penangkapan di hotel Baur au Lac di Jenewa telah mendorong sejumlah organisasi nonpemerintah, tokoh hukum, akademisi, dan kelompok pendukung untuk menyerukan FIFA agar “menangani kelemahan struktural utama” yang menjadi akar dari banyak masalah tata kelolanya, “terutama dinamika kekuasaan yang sangat bermasalah antara cabang eksekutif organisasi dan asosiasi anggotanya”. Surat tersebut mencatat bahwa meskipun FIFA “mendistribusikan kembali sebagian besar pendapatan yang dihasilkannya” kepada asosiasi dan konfederasi anggotanya, “hanya ada sedikit bukti yang dapat diverifikasi yang menunjukkan bahwa dampak utama dari distribusi ulang ini adalah pengembangan permainan, dan bukti yang cukup menunjukkan bahwa tujuan utamanya adalah untuk memastikan loyalitas dan kesetiaan asosiasi anggota”. Model seperti itu “menghilangkan insentif untuk perilaku etis”, kata surat itu, dan “menghalangi reformasi internal yang efektif”.
Gianni Infantino, presiden FIFA, menjanjikan perubahan yang meluas pada praktik badan tersebut ketika ia terpilih untuk menduduki jabatan tersebut menyusul penangkapan Baur au Lac dan pengunduran diri mantan presiden Sepp Blatter. “Kita sekarang memasuki era baru,” kata Infantino pada tahun 2016. “Kita akan memulihkan citra FIFA dan memastikan semua orang akan senang dengan apa yang kita lakukan.”
Sebaliknya, pada tahun 2025 ada ketidakpuasan di antara para pemangku kepentingan dan pengamat luar atas cara olahraga paling populer di dunia tersebut dijalankan. “Sudah saatnya untuk mengakui bahwa reformasi ini telah gagal mengantar era baru tata kelola yang bertanggung jawab di FIFA dan bahwa organisasi tersebut secara struktural tidak layak untuk mengatur sepak bola dunia,” bunyi surat tersebut. “FIFA boleh dibilang memiliki tata kelola yang lebih buruk saat ini dibandingkan 10 tahun yang lalu.”
Surat tersebut selanjutnya mengutip Piala Dunia Antarklub musim panas ini dan dampaknya pada kalender pertandingan, keputusan untuk memberikan Piala Dunia 2034 kepada Arab Saudi meskipun negara tersebut telah melakukan pelanggaran hak asasi manusia, dan ketidakjelasan dalam pengambilan keputusan eksekutif, sebagai contoh tren yang mengkhawatirkan.
“Pernyataan ini tidak hanya menunjukkan kegagalan reformasi yang diberlakukan di bawah kepemimpinan Gianni Infantino, tetapi juga luasnya oposisi dan rasa frustrasi para ahli terhadap model tata kelola FIFA yang tidak berfungsi,” kata Nick McGeehan, salah satu direktur kelompok advokasi hak asasi manusia FairSquare, yang mengoordinasikan surat tersebut.
Bonita Mersiades, salah satu dari sekelompok whistleblower yang mengungkap kejahatan di FIFA pada dekade sebelumnya, mengatakan budaya tersebut tidak berubah selama beberapa tahun terakhir. “Saya berada di dalam selama era Blatter, ketika kesalahan terungkap secara terbuka dan kebutuhan akan reformasi tidak dipahami dan tentu saja tidak disambut baik,” kata Mersiades, salah satu penandatangan surat tersebut. “Penggerebekan tahun 2015 merupakan sebuah perhitungan. Namun, 10 tahun kemudian, meskipun mungkin ada proses dan kebijakan yang berlaku di bawah Gianni Infantino, budaya tersebut tetap sama. Dan ketika menyangkut proses versus budaya, budaya selalu menang. Reformasi sejati menuntut lebih dari sekadar sistem baru – reformasi memerlukan nilai-nilai baru. Kita belum sampai di sana.” Dalam sebuah pernyataan, juru bicara FIFA mengatakan: “Beberapa minggu lalu, otoritas yang sama yang harus campur tangan [melawan] FIFA pada tahun 2015 – jaksa agung AS dan direktur FBI – mendatangi kantor kami di Miami, untuk bertemu dengan pimpinan FIFA dan bekerja sama sebagai mitra yang sangat dihormati.
“Skandal tahun 2015 menandai titik balik bagi organisasi tersebut, yang memungkinkan FIFA baru muncul. Berkat intervensi otoritas AS pada tahun 2015, kami telah mampu mengubah FIFA secara mendasar dari organisasi yang beracun pada saat itu, menjadi badan pengatur olahraga global yang dihormati dan tepercaya yang berfokus pada mandatnya untuk mengembangkan sepak bola di seluruh dunia.”
FIFA menunjuk pada reformasi internal seputar tata kelola keuangan, penilaian positif oleh Asosiasi Federasi Olimpiade Musim Panas mengenai transparansi dan tata kelola yang baik, dan peningkatan tujuh kali lipat dalam investasi dalam pengembangan sepak bola di seluruh dunia sebagai salah satu perubahan positif yang dilakukan oleh organisasi tersebut dalam dekade terakhir.
